微博矩阵

微信矩阵

移动版

返回顶部

图片新闻
靖边:铺宽“产业路” 绣出“幸福花”
发布时间:2020-11-09 09:13 来源: 榆林日报 宋炜 白凌燕

       在脱贫攻坚工作中,产业扶贫变“输血”为“造血”、变“开发”为“参与”,是各级各地的重点工作方向。靖边县将产业扶贫作为稳定脱贫的根本之策,按照大产业、大扶贫、大带动的基本思路,培育发展壮大村集体经济,聚焦贫困户发展长线产业,使产业扶贫在决战脱贫攻坚、决胜全面小康进程中发挥了大作用。特别是该县结合县情实际,摸索总结出产业脱贫“五大模式”,让贫困群众端牢了“铁饭碗”。

       靖边累计投入扶贫资金1.23亿元,其中产业扶贫到户资金3342万元、山地苹果2630万元、村集体经济项目5868万元、新型经营主体带动贫困户项目99.74万元、马铃薯优种繁育项目260.9万元、产业扶贫培训项目100万元,强大的资金带动使全县2578户产业户通过发展特色种养业、入股合作社、村集体经济带动、山地苹果、小加工业、服务业等,实现中长期产业全覆盖,让贫困群众有了持续的发展能力,获得了稳定的收入。

       1、村集体经济带动模式——有经营收益,有成员分红

       靖边县东坑镇黄家峁村集体经济联合社采取“集体经济+农户(贫困户优先)”的模式,不断开发、整合、利用村集体资源,标准化蔬菜示范基地初具规模。2019年,黄家峁村集体经济合作社分红20.4万元。今年,该村开发管理村集体土地1300亩和温室大棚11座,联合社自育蔬菜种苗3棚,用于贫困户和集体经济种植,种植蔬菜大棚30座、大田蔬菜40余亩,收益实现翻倍。该社坚持“党支部+合作组织+贫困户”运营模式,优先吸纳有劳动能力的贫困群众在合作社打工,并聘请专业技术人员,对土地的日常耕种和生产进行管理,村集体经济联合社带贫益贫效益显著。

       黄家峁村的成功只是靖边县发展村集体经济的一个缩影。近年来,靖边县以增强集体经济造血功能为重点,不断强化薄弱村党组织战斗堡垒作用,累计投入资金5868万元,扶持村集体经济组织167个,实施村集体经济项目200个,基本做到了集体经济薄弱村有经营收益,有成员分红。

       全县村集体经济预计2020年底可实现收入600万元,其中60%用于贫困户分红,带动建档立卡贫困户1300余户。

       2、“菜单式”奖补推动模式——由“大水漫灌”转为“精准滴灌”

       黄蒿界镇形成千亩标准化稻田,高家沟便民服务中心养殖百亩小龙虾,青阳岔镇集中连片种植中草药,畔沟便民服务中心办起了羊肉加工厂……近年来,靖边县不断转变思路、大胆创新,从“到户直补式”扶贫到目前“菜单式”奖补扶贫,采用“政府备菜、部门配菜、贫困户点菜、乡镇上菜”的方式先建后补、以奖代补。

       具体的做法是:政府制定种植、养殖、农机、水产、加工、服务等奖补标准,贫困户结合自身产业发展计划,对照奖补“菜单”进行“选菜”,县农业农村局根据“菜单”将扶贫资金切块下达到乡镇,由乡镇负责“上菜”。该模式由“大水漫灌”转为“精准滴灌”,一方面提高了贫困户发展产业的积极性和主动性,另一方面解决了贫困户产业发展“小、散、弱”的瓶颈问题。脱贫攻坚工作开展以来,通过项目扶持,累计脱贫2617户、9526人。

       3、特色产业引动模式——贫困户搭上脱贫致富“顺风车”

       靖边县以农业产业发展为核心,不断调整产业布局、调优种养结构,参照全省“3+X”工程总体布局,用靖边版的“3+X”,即“菜、畜、薯”3个年产值10亿级的主导产业和种植面积达22万亩的特色产业,带动贫困户发展羊子、马铃薯、山地苹果等产业,让贫困户搭上脱贫致富“顺风车”。

       靖边县羊子年饲养量稳定在200万只,其中贫困户羊子饲养量达7.35万只,覆盖贫困户1012户,户均50只左右,年增收1万—1.5万元;蔬菜种植面积发展到13万亩,年产值10亿元以上,北部乡镇的贫困户基本全覆盖,产品销往全国各地以及13个国家和地区;苹果种植面积11万亩,其中山地苹果项目累计投入930万元,实施面积0.903万亩,扶持带动贫困户44户;马铃薯年种植面积稳定在30万亩,近20万亩推行水肥一体化管理,年产值9亿元以上,中北部乡镇贫困户基本全覆盖。这些特色产业的稳定发展,为靖边农业产业结构升级和贫困户稳定脱贫提供了有力保障。

       4、新型经营主体拉动模式——将贫困户嵌入新型经营主体

       新型农业经营主体包括专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等。与传统小农户相比,新型农业经营主体能带动贫困小农户与农业现代化衔接,面向农村提供大量就业岗位,帮扶贫困户实现就业增收。

       今年以来,靖边县积极发展新型农业经营主体,依托优势资源做强特色农业,助力脱贫攻坚。

       年生产小杂粮3500吨的靖边县乔沟湾红盛小杂粮专业合作社便是例证之一,该合作社以三种方式帮助贫困户增收致富:一是利益联结。贫困户将产业扶持资金入股合作社,年底定利保底分红。通过贫困户的资金投入,合作社获得更大发展动力,贫困户每年从合作社获取一定比例的分红,有了稳定的收入来源,双方实现相互扶助、共同发展。二是代种回购。合作社委托贫困户种植荞麦新品种,合作社给贫困户提供合格的荞麦新品种种子,种子费用由贫困户荞麦收获后再付清给合作社,合作社按每公斤高于市场价0.5—1元的价格全部收购。三是原粮代加工。在代种回购的基础上,合作社不负责全部收购贫困户种植的荞麦原粮,而是将荞麦原粮进行加工和包装,产品由自己销售或合作社帮助销售,贫困户也可用原粮直接按比例兑换合作社生产的系列荞麦产品,然后自己销售。

       类似这种带贫益贫的经营模式在靖边还有很多。通过将贫困户嵌入新型经营主体发展产业,加快脱贫。截至目前,靖边县有14家新型经营主体以设施投资、合作入股、产品助销等形式直接带动206户贫困户实现增收。

       5、扶智巩固模式——提高贫困户脱贫致富综合能力

       民风建设是篇大文章,能否做到让广大干部群众入耳、入脑、入心,是决定这项工作成效的关键。靖边县在全县14个社区199个村推行乡风文明一条街、善行义举榜、道德讲堂“一街、一榜、一堂”宣传阵地,取得了良好效果。尤其是通过扶智巩固模式,进一步激发了贫困户的内生动力。

       该县坚持“四个优先”战略,借助产业技术脱贫“110”指挥中心平台,采取“理论知识做基础,外出学习强巩固”的培育模式,不断提高产业贫困户实践生产能力、后期管理能力、市场分析能力和产品销售能力。

       目前,已举办培训50余场,培训集体经济指导管理人员500人次、产业脱贫户2600余户。此外,还为70名农技人员颁发了贫困户产业指导员聘书,每人包抓一个村,一手抓农业技术指导,一手抓产业技术服务,开启扶智新模式。

网站地图 意见建议 关于我们 公开审查 违法和不良信息举报

lol投注平台app主办 市政府办公室承办 市政务信息化服务中心建设管理

网站标识码:6108000003 陕ICP备06001574号 陕公网安备 61080202000190号

办公地址:陕西省榆阳区青山东路1号 联系电话:0912-3893665

xxfseo.com